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电子卷宗随案同步生成产品

一、电子卷宗随案同步产品政策背景

2016年《最高人民法院工作报告》要求:进一步提升人民法院审判执行信息化水平,深化司法公开力度,促进审判流程再造,破解人民法院“案多人少”和调卷难等难题。为深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,加上最新会议精神,结合人民法院工作实际,最高人民法院在2016年制定《关于全面推进人民法院电子卷宗随案同步生成和深度应用的指导意见》,2018年制定《最高人民法院关于进一步加快推进电子卷宗随案同步生成和深度应用工作的通知》,明确电子卷宗随案同步生成和深度应用是开展网上办案的基础,是开展诉讼服务工作的基础。

 

随着该指导意见的出台,全国各省市自治区法院积极学习、推进、启动电子卷宗随案同步生成工作。在《中国移动微法院推进工作报告》、《智慧法院实验室建设情况报告》、《全面推进司法人工智能建设的总体思路》、《智慧法院建设评价指标体系(2019年版)》、《2020年最高人民法院信息化建设需求概述》等14项人民法院信息化标准级报告中多次提及、研究了关于电子卷宗随案同步生成工作的具体价值意义。

 

2021年4月14日,中国社会科学院法学研究所与社会科学文献出版社联合发布的“中国法治蓝皮书”--《中国法院信息化发展报告No.5(2021)》。报告指出,我国人民法院已建成世界上最大的司法审判信息资源库,中国裁判文书网公开裁判文书超过1亿份,全国74%的法院实现电子卷宗随案同步生成。

 

二、电子卷宗随案同步产品介绍

电子卷宗随案同步生成工作是指各类案件办理过程中收集和产生的诉讼文件能够随时电子化,并上传到案件办理系统,经过文档化、数据化、结构化处理,实现案件办理、诉讼服务和司法管理中各类业务应用的自动化、智能化,为全业务网络办理,全流程审判执行要素公开,面向法官、诉讼参与人和政务部门提供全方位智能服务奠定坚实基础。

 

三、电子卷宗随案同步产品功能

电子卷宗随案同步的高效流转和应用是建设智慧法院的重要前提和基本主线。电子卷宗有利于法官网上阅卷和办案,缓解“案多人少”的矛盾;有利于将扫描图片等电子文件数据化、结构化,并转化为电子数据,支持法官复用卷宗文字;有利于按照电子卷宗目录进行归档;有利于审判管理部门全面掌握案件材料及办理情况,进行网上监督和案件质量评查等优势。

 

(一)全面支持法官网上办案。要通过对电子卷宗的开发利用,为法官办理案件提供全面的支持和服务;要通过文字和语义识别技术,支持电子卷宗文档化、数据化、结构化,辅助法官复用卷宗文字,智能辅助生成法律文书,大幅度减少办案人员案头工作量。

 

(二)支持合议庭内部卷宗流转。办案系统应具备电子卷宗管理功能,支持电子卷宗流转、合议庭成员网上阅卷,优化电子卷宗的浏览、操作体验,实现电子卷宗的文字可复制、大小可缩放、内容可检索、卷宗可标记等。

 

(三)支持审委会讨论审理。审委会系统应支持使用电子卷宗进行讨论审理,实现审委会委员在讨论过程中可随时查看案件电子卷宗详情,支持每个用户在电子卷宗上进行灵活批注。

 

(四)支持法院内部审判管理。审判管理平台应支持使用电子卷宗进行案件网上评查,通过审判管理平台全面掌握案件材料及办理情况,提高审判管理效率,提升审判管理质量。

 

(五)支持法院间查阅电子卷宗。办案系统应支持或通过数据集中管理平台实现电子卷宗集中和案件上诉、移送、再审查阅,原审法院收到查阅要求后,应在3个工作日内完成电子卷宗报送工作,纸质卷宗调取仍按相关规定执行。电子卷宗加盖法院电子签章后,具有与卷宗原件同等的效力。

 

(六)支持诉讼参与人网上查阅电子卷宗。诉讼服务平台应按照法律规定,通过与电子卷宗系统的网间数据安全交换,及时为当事人、律师提供随案同步生成电子卷宗的在线浏览、借阅等服务。

 

(七)支持审判流程实体信息公开。司法公开平台应按照法律规定,通过与法院电子卷宗系统的网间安全数据交换,加大司法公开力度,及时为当事人、律师提供案件卷宗可公开信息的全面公开。

 

(八)支持相关部门之间业务协同。对外业务协同平台应支持将电子卷宗提供给外部相关单位共享使用,促进相关部门特别是与检察院之间的案件实体数据网上交换、共享。

 

(九)支持电子卷宗归档。应通过信息技术手段对电子卷宗进行检测和比对,在符合相关归档要求的前提下,将电子卷宗转化为电子档案,除了电子卷宗自动生成电子页码外,其它内容要与纸质卷宗保持一致。

 

(十)支持创新拓展应用。支持各级法院以服务审判执行、服务人民群众、服务司法管理为宗旨,开拓思路、大胆创新,研发新型信息技术手段,深入挖掘电子卷宗应用潜力,积极拓展电子卷宗应用范围。

 

(十一)电子卷宗随案同步充分运用于司法办案,进一步提升办案质量和效率,减轻法院工作负担,节约人力成本。

 

(十二)电子卷宗随案同步充分运用于出庭公诉,实现无纸化出庭,节约物料成本,产生环保价值。

 

(十三)电子卷宗随案同步充分运用于管理决策,促进管理和决策科学化。

 

(十四)电子卷宗随案同步的实际应用可大幅度提高法院结案率、提高归档率。

 

四、电子卷宗随案同步产品应用说明

数字化中心在实施随案同步中的价值:专业服务、数据支撑、高效运行。

 

横向:数字化中心与法院各部门紧密配合,以职责为依托、以时间节点为依据,推动各部门密切合作、高效配合。

 

纵向:数字化中心嵌入法院业务流程,提高案卷材料的数字化率、流转率、准确率,确保原始档案材料的安全性。                 

                                                 

1.专业支持:数字化支持、信息化支持。

 

2.建章立制:建立管理机制、沟通机制、监督机制等。

 

3.全面启动:自上而下推动,自下而上执行。思想上高度重视,行动上高度统一,全院“一盘棋”。

 

4.监控运行:优化业务流程、提升管理能力,调整实施盲点及问题点,推动随案同步高效实施。

 

5.持续推进:随案同步常态运行,持续有效推进,实现无纸化办案,提升结案率与归档率。

 

五、档案数字化产品售后保障服务

1.售后服务保障

我公司是陕西公司,我公司在全国有完整的案件数字化售后服务系统,有专门的售后服务部门,有专业的案件数字化服务人员,提供24小时在线服务。

 

我公司客户服务部一直秉承为客户提供称心、舒心、放心的服务原则为客户提供服务工作,负责全国客户的设备维护、技术咨询和数据加工服务,我司成立客户服务部,随时关注和响应全国各地客户的售后服务需求。

 

我公司在企业高速发展中,积累了丰富的案件信息化服务经验、储备了大量的高素质人才,本着服务是企业生存的命脉、以优质的服务赢得用户、为用户解决实际问题为根本出发点,已经形成建立了一套完备、优质快捷的服务体系,包括服务提供者、服务地点、服务时段、服务响应时间、服务内容等若干服务要素。

 

2.售后服务部职责及联系方式

1)部门:售后服务部

 

2)职责:对全国项目提供售前售后支持和服务

 

3)总部地址:西安市未央区凤城七路明丰国际1304室

 

4)总部24小时服务热线:029-88326212

 

3.服务内容

1)档案数字化加工项目验收通过后1年的免费质保服务,我公司对该项目终身维护服务。

 

2)在质保期内,我公司提供7*24小时的服务响应,提供技术支持人员的名单和联系方式,保证随时找到相应的技术人员。

 

3)技术培训:无偿提供一般工作人员的操作培训和技术人员的免费

 

4.服务实施计划

 

西安中浩贯诚数字科技有限公司提供技术服务的方式包括电话热线支持、定期巡检服务、远程维护、电子邮件、现场支持等五种方式。

 

1)电话热线支持服务

 

服务提供者不到客户现场,通过电话热线方式为客户提供服务,指导客户相关工程师进行相应操作以完成有关服务内容,确保客户的需求能得到及时准确的反馈。当用户在日常使用过程中遇到任何技术方面的问题时,可以直接拨打我公司电话支持响应中心,我公司专门提供技术支持专线,5x8小时提供支持响应服务。如遇紧急情况,还可直接拨打值班工程师的移动电话,寻求最快响应。技术支持热线服务员对全部电话问题进行记录和分类,按照电话问题的类别和事件的紧急程度分别转交相应的技术支持与服务组处理,及时提供完整、准确的解答。

 

响应时间:30分钟

 

服务内容及规范:对于需根据一定经验和讨论才能提出解决方案的技术问题,召集支持小组,同时提出替代方案,提供热线支持,并记载支持服务问题记录,归档。

 

2)定期巡检服务

 

西安中浩贯诚数字科技有限公司技术服务中心将按与用户签订的合同,提供定期现场巡访或不定期电话巡访服务,与用户一起共同对数字化成果日常维护管理方面的交流,为客户进行定期的预防性维护服务。

 

响应时间:一个月一次,每次30分钟

 

服务内容及规范:对用户的系统进行性能调优、系统诊断,和用户进行系统日常维护管理方面的技术交流。

客户服务部将建立用户支持服务案件,列出年度定期支持服务时间表,在计划时间内进行支持服务。

 

3)电子邮件服务

 

客户的技术或非技术问题及建议可以通过电子邮件方式发送给我公司的技术支持电子信箱,公司设立专人阅读并及时给予答复。

 

4)现场支持服务

 

针对比较复杂的项目,我公司的专业技术人员可以来到客户现场,通过仔细的调查研究,为客户解决实质问题。

 

5.服务时段

 

我公司提供的服务时段为7*24。

 

7*24指服务时段在每周一至每周日0:00~24:00。

 

6.响应时间

 

我公司对客户故障服务请求提供的服务响应时间不超过2小时。

 

法院档案数字化是智慧法院建设的重要任务,是实现审判体系和审判能力现代化的重要保障,也是缓解人案矛盾的重要手段。电子卷宗是实现法院核心业务网上办理的主要载体,是案件实体管理的基础,是司法公开的重要内容,是优化法院工作环节的重要抓手。如果卷宗不能电子化,网上办案的内容和深度就会受到很大限制,大数据、智能化技术就会成为无源之水、无本之木。

 

我司秉承服务社会的理念,致力提供一系列全方位的档案数字化产品,助推司法公开和档案管理事业,为实现“智慧法院”贡献自身的一份力量!